国立国会図書館のデジタル化資料・書誌データとAI学習データ利用をめぐる政策

期間

2019年3月29日〜2025年12月2日

記録

6件

報道

4件

概要

国立国会図書館（NDL）のデジタル化資料・書誌データと、AI学習データとしての利用をめぐる記録。次世代デジタルライブラリーの公開と政府のAI学習データ提供方針から、AI開発企業からの要請への対応、研究機関への全文テキストデータ提供までを扱う。

記録 記録はすべてAIが集めています。出典は例外なく付けていますが、その多くは出典を示しただけで、本文まで読んで確かめたものではありません。内容の正確さは保証できないので、必ず出典に当たって確認してください。事実関係に争いのあるものは、記録の本文と注記に書いています。各記録の「出典・関連する人物や組織」を開くと、出典の一覧と、関わった人物・組織のページへのリンクが出ます。

1. 2019年3月29日 次世代デジタルライブラリーを公開

   国立国会図書館がNDLラボで、全文テキスト検索機能や機械学習（AI技術）を応用した自動画像処理機能など、次世代図書館システムへの実装が期待される新技術の技術的有効性を検証する実験的サービス「次世代デジタルライブラリー」を公開した。当初の対象は、国立国会図書館デジタルコレクションのうち著作権保護期間が満了し、日本十進分類（NDC）6類（産業）に分類される資料の一部（10,550点）だった。

   出典 3件・関連する人物や組織 1件

   出典

   • 国立国会図書館カレントアウェアネス・ポータル : 国立国会図書館、NDLラボで「次世代デジタルライブラリー」を公開 [ アーカイブ ]
   • 国立国会図書館カレントアウェアネス・ポータル : E2154 – 国立国会図書館，次世代デジタルライブラリーを公開 [ アーカイブ ]
   • 国立国会図書館 : 次世代デジタルライブラリー | NDLラボ [ アーカイブ ]

   関連する人物や組織

   • 国立国会図書館

   国立国会図書館次世代システム開発研究室（NDLラボ）

2. 2023年11月7日 AI学習データ提供のアクションプラン

   内閣府のAI戦略会議（第6回）が、政府等が保有するデータをAI開発企業のニーズに応じて学習データとして提供する枠組みを定めた「AI学習データの提供促進に向けたアクションプランver1.0」を示した。行政文書・法令・地図データ・特許情報などをまず提供可能なデータとしつつ、国立国会図書館がデジタル化した蔵書データや国立研究所の研究データも、権利上の問題がないものについて開発企業の要望に応じて提供する方針が盛り込まれた。2023年内に開発企業からの提供希望を受け付ける窓口を設け、2024年に提供を始める想定とされた。

   注記: アクションプランの内容は複数の報道の要約に基づく。原資料（内閣府AI戦略会議の配布資料）本文は未確認。

   出典 3件・関連する人物や組織 3件

   出典

   • 日経クロステック : 生成AIの学習に政府保有データを提供へ、国会図書館の蔵書や国の研究データも対象 [ アーカイブ ]
   • 国立国会図書館カレントアウェアネス・ポータル : 内閣府、AI戦略会議（第6回）の配布資料と議事要旨を公開 [ アーカイブ ]
   • 内閣府 : AI戦略 - 科学技術・イノベーション [ アーカイブ ]

   関連する人物や組織

   • AI戦略会議
   • 内閣府
   • 国立国会図書館

   国立国会図書館は保有データの提供候補として名指しされた側で、アクションプラン自体の策定主体はAI戦略会議・内閣府

3. 2024年2月 国会図書館がOpenAIの要請を拒否

   OpenAIが国立国会図書館に対し、デジタル化資料のデータを日本語の学習データとして提供するよう要請したが、国立国会図書館はこれを断ったと日本経済新聞が報じた。同紙の報道によれば、NDL側は要請を断る一方、著作権保護期間が満了した資料の提供（次世代デジタルライブラリー等での公開）を案内したという。

   注記: 要請・拒否の正確な日付、やり取りの具体的内容、NDLの公式見解は本文未確認。検索結果に表示された記事タイトル・要約のみに基づく記録であり、日付は「2024年2月ごろ」という要約表現から月単位の精度とした。一次資料（NDLの公式発表）は確認できていない。

   出典 2件・関連する人物や組織 2件

   出典

   • 日本経済新聞 : ChatGPT、日本攻略で誤算 扉を閉じた「国会図書館」 [ アーカイブ ]
   • HON.jp News Blog : 国立国会図書館はOpenAIからのデータ提供要請を断っていたなど 日刊出版ニュースまとめ 2025.12.30

   関連する人物や組織

   • OpenAI
   • 国立国会図書館
4. 2025年8月26日 NDLラボが構造化テキストを試行提供

   NDLラボが、次世代デジタルライブラリーのBook API・Page APIから、著作権保護期間が満了した図書資料約28万点分のOCR全文テキストデータについて、段落・キャプション・タイトルなどのレイアウト要素を備えた構造化テキストデータを試行的に提供開始したと発表した。構造化テキストデータは、国立国会図書館が開発したOCR処理プログラムによって自動付与されたレイアウト情報・読み順推定に基づくもので、誤りを含みうるとされる。あわせて多段組や複雑なレイアウトのテキストの読み順の改善も行われた。

   出典 2件・関連する人物や組織 1件

   出典

   • 国立国会図書館 : 次世代デジタルライブラリーAPIからの構造化テキストデータの提供について | NDLラボ [ アーカイブ ]
   • 文学サイト（BUNGAKU REPORT） : 次世代デジタルライブラリーAPIからの構造化テキストデータの提供について（国立国会図書館・NDLラボ） [ アーカイブ ]

   関連する人物や組織

   • 国立国会図書館

   国立国会図書館次世代システム開発研究室（NDLラボ）

5. 2025年10月1日 国会図書館がNIIに全文テキスト提供

   国立国会図書館は、国立情報学研究所（NII）における大規模言語モデル（LLM）構築を目的として、官庁出版物（主に1995年までに刊行された図書のほか雑誌・官報を含む）約30万点分の、デジタル化画像からOCR技術により作成した全文テキストデータを提供することについて、NIIと合意したと公表した。合意は2025年9月5日付とされ、1995年にNDLとNII（当時の学術情報センター）の間で締結された相互協力協定に基づく取組と位置づけられている。

   注記: 合意日（9月5日）と公表日（10月1日）の関係、提供データの具体的な範囲・利用条件の詳細は本文未確認。

   出典 3件・関連する人物や組織 2件

   出典

   • 国立国会図書館 : 国立情報学研究所における大規模言語モデル構築への協力について [ アーカイブ ]
   • 国立国会図書館カレントアウェアネス・ポータル : 国立国会図書館（NDL）、国立情報学研究所（NII）における大規模言語モデル構築を目的とした、官庁出版物の全文テキストデータ提供について合意 [ アーカイブ ]
   • ITmedia NEWS : 官庁出版物30万点、AIモデルに活用へ 国会図書館がNIIに提供 [ アーカイブ ]

   関連する人物や組織

   • 国立国会図書館
   • 国立情報学研究所
6. 2025年12月2日 次世代デジタルライブラリーにテキスト表示

   国立国会図書館が次世代デジタルライブラリーに「テキストモード」を追加したと発表した。テキストモードは、デジタル化画像の代わりに読み順を整序した全文テキストデータを横書きで表示する機能で、通常のウェブサイトと同様の感覚で資料を閲覧できるようにすることを目的とする。対象は、国立国会図書館デジタルコレクションでインターネット公開されている著作権保護期間満了の図書・古典籍のデジタル化資料（約35万点）。

   出典 2件・関連する人物や組織 1件

   出典

   • 国立国会図書館 : 次世代デジタルライブラリーへの「テキストモード」の追加について | NDLラボ [ アーカイブ ]
   • 国立国会図書館カレントアウェアネス・ポータル : 国立国会図書館（NDL）、「次世代デジタルライブラリー」に「テキストモード」を追加：デジタル化画像の代わりに、読み順を整序した全文テキストデータを表示 [ アーカイブ ]

   関連する人物や組織

   • 国立国会図書館

   国立国会図書館次世代システム開発研究室（NDLラボ）