# スマートフォンソフトウェア競争促進法の制定と施行

> JapanTracker（https://japantracker.net/cases/fcc9593a-3ace-422d-b1b6-a21a99be897e/）の機械可読版です。
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- ページ: https://japantracker.net/cases/fcc9593a-3ace-422d-b1b6-a21a99be897e/
- 記録の期間: 2023年2月9日〜2026年7月27日
- 記録: 10件
- 最終確認: 2026年8月13日

## 概要

スマートフォンのOS・アプリストア・ブラウザ・検索エンジンにおける寡占に対処する、スマホソフトウェア競争促進法をめぐる記録。実態調査と競争評価から、2024年の立法、特定ソフトウェア事業者の指定と全面施行、遵守報告書の公表までを扱う。

## 記録

### 2023年2月9日 公取委がモバイルOS実態調査を公表

- 記録ID: 5c168eb7-5615-4427-89ea-db342c6df06c（https://japantracker.net/cases/fcc9593a-3ace-422d-b1b6-a21a99be897e/#5c168eb7-5615-4427-89ea-db342c6df06c）
- 人物・組織: 公正取引委員会

公正取引委員会が「モバイルOS等に関する実態調査報告書」を公表した。モバイルOS・ブラウザ／アプリストア・ウェブサービス／アプリの3層からなるモバイル・エコシステムを対象に、Apple・Googleによる寡占状態が競争上の問題を生じさせていないかを検証したもので、その後の立法論議の起点となった。

出典:
- 公正取引委員会「モバイルOS等に関する実態調査報告書」 https://www.jftc.go.jp/houdou/pressrelease/2023/feb/230209_hontai.pdf ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20240830081259/https://www.jftc.go.jp/houdou/pressrelease/2023/feb/230209_hontai.pdf

### 2023年6月16日 モバイル・エコシステム最終報告を公表

- 記録ID: 34aa2822-9185-4314-88ad-1f80a88d4e88（https://japantracker.net/cases/fcc9593a-3ace-422d-b1b6-a21a99be897e/#34aa2822-9185-4314-88ad-1f80a88d4e88）
- 人物・組織: 内閣官房
- 人物・組織の補足: デジタル市場競争会議（事務局は内閣官房デジタル市場競争本部事務局）による最終報告

内閣官房のデジタル市場競争会議が「モバイル・エコシステムに関する競争評価 最終報告」を公表した。モバイルOS・アプリストア等における事実上の独占状態を問題視し、外部アプリストア・外部課金の解禁義務付けなど、事後規制の独占禁止法とは別の事前規制的な法整備の必要性を提言したとされる。この最終報告が、翌年成立するスマホソフトウェア競争促進法の直接の土台になった。

出典:
- 内閣官房デジタル市場競争本部事務局「モバイル・エコシステムに関する競争評価 最終報告概要」 https://www.kantei.go.jp/jp/singi/digitalmarket/kyosokaigi/dai7/siryou1s.pdf ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20240816032211/https://www.kantei.go.jp/jp/singi/digitalmarket/kyosokaigi/dai7/siryou1s.pdf
- 内閣官房デジタル市場競争本部事務局「モバイル・エコシステムに関する競争評価 最終報告」 https://www.kantei.go.jp/jp/singi/digitalmarket/kyosokaigi/dai7/siryou2s.pdf ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20250906035139/https://www.kantei.go.jp/jp/singi/digitalmarket/kyosokaigi/dai7/siryou2s.pdf

### 2024年4月26日 スマホ競争促進法案を閣議決定

- 記録ID: 2e045f54-e9eb-4897-90ed-60ded2e3d11b（https://japantracker.net/cases/fcc9593a-3ace-422d-b1b6-a21a99be897e/#2e045f54-e9eb-4897-90ed-60ded2e3d11b）
- 人物・組織: 日本政府、公正取引委員会
- 人物・組織の補足: 公正取引委員会が主管して法案を取りまとめ、政府が閣議決定

政府が「スマートフォンにおいて利用される特定ソフトウェアに係る競争の促進に関する法律案」を閣議決定し、第213回国会に提出した。法案は、モバイルOS・アプリストア・ブラウザ・検索エンジンを対象に、指定を受けた大規模事業者（Apple・Googleを念頭に置くとされた）に対し、外部アプリストアの排除禁止、外部決済手段の許容、自社優遇の禁止等を義務付ける内容だった。

出典:
- 公正取引委員会「「スマートフォンにおいて利用される特定ソフトウェアに係る競争の促進に関する法律案」の閣議決定等について」 https://www.jftc.go.jp/houdou/pressrelease/2024/apr/240426_digitaloffice.html ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20260315144700/https://www.jftc.go.jp/houdou/pressrelease/2024/apr/240426_digitaloffice.html
- ITmedia Mobile「GAFAを狙い打ち？ 巨大IT企業を規制する「スマホソフトウェア競争促進法（案）」が閣議で決定 国会で審議へ」 https://www.itmedia.co.jp/mobile/articles/2404/27/news055.html ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20260214205651/https://www.itmedia.co.jp/mobile/articles/2404/27/news055.html
- Impress Watch「大手テック企業規制へ スマホソフトウェア競争促進法案が閣議決定」 https://www.watch.impress.co.jp/docs/news/1588024.html ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20260521024018/https://www.watch.impress.co.jp/docs/news/1588024.html

### 2024年5月23日 スマホ競争促進法案が衆院を通過

- 記録ID: f1655dda-f6ca-44a0-8542-2d581728f1d5（https://japantracker.net/cases/fcc9593a-3ace-422d-b1b6-a21a99be897e/#f1655dda-f6ca-44a0-8542-2d581728f1d5）
- 人物・組織: 衆議院

スマホソフトウェア競争促進法案が衆議院本会議で可決され、参議院に送付された。

注記: 衆議院本会議の可決日は検索結果の要約に基づくもので、衆議院の審議経過ページ本文そのものでは確認できていない。

出典:
- 衆議院「閣法 第213回国会 62 スマートフォンにおいて利用される特定ソフトウェアに係る競争の促進に関する法律案」 https://www.shugiin.go.jp/internet/itdb_gian.nsf/html/gian/keika/1DDC156.htm ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20260209085043/https://www.shugiin.go.jp/internet/itdb_gian.nsf/html/gian/keika/1DDC156.htm
- 衆議院「法律案等審査経過概要 第213回国会 スマートフォンにおいて利用される特定ソフトウェアに係る競争の促進に関する法律案（内閣提出第62号）」 https://www.shugiin.go.jp/internet/itdb_iinkai.nsf/html/gianrireki/213_213_kakuho_62.htm ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20260208090207/https://www.shugiin.go.jp/internet/itdb_iinkai.nsf/html/gianrireki/213_213_kakuho_62.htm

### 2024年6月12日 スマホソフトウェア競争促進法が成立

- 記録ID: 11bdf34f-5a81-429e-ac2f-c0b2c2a0ab2f（https://japantracker.net/cases/fcc9593a-3ace-422d-b1b6-a21a99be897e/#11bdf34f-5a81-429e-ac2f-c0b2c2a0ab2f）
- 人物・組織: 参議院、国会、公正取引委員会

スマホソフトウェア競争促進法案が参議院本会議で可決され、成立した。同法は6月19日に令和6年法律第58号として公布された。法は、モバイルOS・アプリストア・ブラウザ・検索エンジンの分野で指定を受けた事業者に対し、他社のアプリストア提供やブラウザ・検索エンジンの利用を妨げないこと、外部決済手段を許容すること、初期設定（デフォルト）の変更を容易にすることなどを義務付け、違反時には国内売上高の最大20%相当の課徴金を課しうるとされる。

出典:
- 公正取引委員会「「スマートフォンにおいて利用される特定ソフトウェアに係る競争の促進に関する法律」の成立について」 https://www.jftc.go.jp/houdou/pressrelease/2024/jun/240612_digitaloffice.html ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20260607133332/https://www.jftc.go.jp/houdou/pressrelease/2024/jun/240612_digitaloffice.html
- 参議院「スマートフォンにおいて利用される特定ソフトウェアに係る競争の促進に関する法律案」 https://www.sangiin.go.jp/japanese/joho1/kousei/gian/213/meisai/m213080213062.htm ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20250828134751/https://www.sangiin.go.jp/japanese/joho1/kousei/gian/213/meisai/m213080213062.htm
- 国民生活センター「スマートフォンにおいて利用される特定ソフトウェアに係る競争の促進に関する法律（令和6年法律第58号）」 https://www.kokusen.go.jp/wko/pdf/wko-202502_03.pdf ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20260213035149/https://www.kokusen.go.jp/wko/pdf/wko-202502_03.pdf

### 2025年3月31日 公取委がApple・Googleを指定

- 記録ID: a2e2b094-b762-4d4f-add5-28761123addc（https://japantracker.net/cases/fcc9593a-3ace-422d-b1b6-a21a99be897e/#a2e2b094-b762-4d4f-add5-28761123addc）
- 人物・組織: 公正取引委員会、Apple Inc.、Google LLC
- 人物・組織の補足: Apple Inc.はモバイルOS・アプリストア・ブラウザで、子会社iTunes株式会社はアプリストアで、Google LLCはモバイルOS・アプリストア・ブラウザ・検索エンジンでそれぞれ指定を受けた

公正取引委員会が、スマホソフトウェア競争促進法に基づく特定ソフトウェア事業者としてApple Inc.・iTunes株式会社・Google LLCの3社を指定した。指定を受けた事業者は、法が定める禁止事項・遵守事項の対象となり、遵守状況をまとめた報告書の提出などが義務付けられる。

注記: 指定日について、複数の報道（Mac OTAKARA等）は『2025年3月26日』としているが、本record の日付は公正取引委員会の報道発表ページのURLスラッグに含まれる日付（令和7年3月31日）を採用した。両者の関係（意思決定日と公表日の違いか等）は本文未確認。

出典:
- 公正取引委員会「スマートフォンにおいて利用される特定ソフトウェアに係る競争の促進に関する法律における特定ソフトウェア事業者の指定について」 https://www.jftc.go.jp/houdou/pressrelease/2025/mar/250331_smartphone.html ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20260216201449/https://www.jftc.go.jp/houdou/pressrelease/2025/mar/250331_smartphone.html
- Mac OTAKARA「公正取引委員会、特定ソフトウェア事業者として、Apple、iTunes、Googleを指定」 https://www.macotakara.jp/news/entry-48660.html ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20260112181133/https://www.macotakara.jp/news/entry-48660.html

### 2025年12月18日 スマホ競争促進法が全面施行

- 記録ID: 9e58b29b-a7e4-4020-bb16-c1df3f32225b（https://japantracker.net/cases/fcc9593a-3ace-422d-b1b6-a21a99be897e/#9e58b29b-a7e4-4020-bb16-c1df3f32225b）
- 人物・組織: 公正取引委員会、Apple Inc.、Google LLC

スマホソフトウェア競争促進法の禁止事項・遵守事項に関する規定が全面施行された。施行に伴い、対象スマートフォンの初回起動時やOSアップデート後にブラウザ・検索エンジンを選べる「チョイススクリーン」の表示が義務化され、携帯電話会社各社（NTTドコモ、ソフトバンク等）が対象機種・案内を公表した。指定事業者は施行日時点の遵守状況をまとめた遵守報告書を提出した。

出典:
- ソフトバンク「スマートフォンのチョイススクリーンに関するご案内」 https://www.softbank.jp/mobile/info/personal/news/support/20251218a/ ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20260510180306/https://www.softbank.jp/mobile/info/personal/news/support/20251218a/
- NTTドコモ「スマホソフトウェア競争促進法施行に伴うチョイススクリーン表示について」 https://www.docomo.ne.jp/info/notice/page/251215_00.html ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20260415130820/https://www.docomo.ne.jp/info/notice/page/251215_00.html
- 公正取引委員会「スマホソフトウェア競争促進法（スマホ法）」 https://www.jftc.go.jp/msca/ ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20260629071603/https://www.jftc.go.jp/msca/

### 2025年12月18日 Googleがスマホ競争促進法対応を説明

- 記録ID: fcb3590f-0164-46a9-bf58-b989621dd6e7（https://japantracker.net/cases/fcc9593a-3ace-422d-b1b6-a21a99be897e/#fcb3590f-0164-46a9-bf58-b989621dd6e7）
- 人物・組織: Google LLC

Googleが公式ブログで「スマホソフトウェア競争促進法への対応について」を公開し、公正取引委員会と1年半以上にわたり協議を重ねてきたと説明した。Androidはもともとオープンなモデルであり、外部アプリストアの利用や既定のブラウザ・検索エンジンの変更など法の要件の多くを既に満たしているとしたうえで、ユーザー選択課金制度をデジタルコンテンツを扱う全アプリに拡大するなどの対応を説明した。

出典:
- Google「スマホソフトウェア競争促進法への対応について」 https://blog.google/intl/ja-jp/company-news/outreach-initiatives/complying-with-mobile-software-competition-act/ ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20260516053757/https://blog.google/intl/ja-jp/company-news/outreach-initiatives/complying-with-mobile-software-competition-act/
- Yahoo!ニュース（CNET Japan）「Google、スマホ新法への対応方針を説明--「Androidのオープン性と新法の理念は一致」」 https://news.yahoo.co.jp/articles/bcd81ee7e09a146e12aa04fd9033bef3657f19f3 ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20260114224926/https://news.yahoo.co.jp/articles/bcd81ee7e09a146e12aa04fd9033bef3657f19f3

### 2026年2月17日 公取委がApple等の遵守報告書を公表

- 記録ID: 6420473f-c715-460c-aaf6-73cd4c2d4c4b（https://japantracker.net/cases/fcc9593a-3ace-422d-b1b6-a21a99be897e/#6420473f-c715-460c-aaf6-73cd4c2d4c4b）
- 人物・組織: 公正取引委員会、Apple Inc.、Google LLC

公正取引委員会が、指定事業者3社（Apple Inc.・iTunes株式会社・Google LLC）から提出された遵守報告書を、営業秘密等を除いて公表した。法は指定事業者に遵守状況をまとめた報告書の提出を義務付け、公正取引委員会がこれを公表することとしている。

出典:
- 公正取引委員会「スマホソフトウェア競争促進法に基づく遵守報告書の公表について（令和8年2月17日）」 https://www.jftc.go.jp/houdou/pressrelease/2026/feb/260217_sumaho_junshuhoukoku.html ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20260519130438/https://www.jftc.go.jp/houdou/pressrelease/2026/feb/260217_sumaho_junshuhoukoku.html

### 2026年7月27日 公取委が指定事業者の遵守報告書を公表

- 記録ID: 37a600ff-c9c8-4318-b077-059234bf48f9（https://japantracker.net/cases/fcc9593a-3ace-422d-b1b6-a21a99be897e/#37a600ff-c9c8-4318-b077-059234bf48f9）
- 人物・組織: 公正取引委員会、Apple Inc.、Google LLC

公正取引委員会が、指定事業者から提出された、全面施行日（2025年12月18日）から2026年3月31日までの期間に係る遵守報告書を、営業秘密等を除いて公表した。公表される報告書はあくまで指定事業者側の見解を記載したものであり、公正取引委員会自身の見解を示すものではないとされる。

出典:
- 公正取引委員会「スマホソフトウェア競争促進法に基づく遵守報告書の公表について（令和8年7月27日）」 https://www.jftc.go.jp/houdou/pressrelease/2026/jul/260727_sumaho_junshuhoukoku.html ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20260728093842/https://www.jftc.go.jp/houdou/pressrelease/2026/jul/260727_sumaho_junshuhoukoku.html

## 今後わかること

この経緯はまだ進行中です。以下の資料や判断はまだ出ていません。これらによって評価も責任の所在も変わりえます。現時点の記録だけで結論を出さないでください。

各項目の「項目ID」は、出たかどうかを後から照合するための固定の ID です。項目の文面が書き換わっても ID は変わりません。すでに出たものは消さず、「解消した記録」を添えて残します。

### 令和8年度（2026年4月〜2027年3月）分以降の遵守報告書の公表

- 項目ID: bf8e98a0-0648-4102-8f77-41c43c8e0de5
- 状態: まだ出ていない
- 出すところ: 公正取引委員会

これが出ると確定すること:
- 全面施行後の指定事業者（Apple・iTunes株式会社・Google）の遵守状況が継続的にどう推移しているか
- 禁止事項・遵守事項（外部アプリストアの許容、外部決済手段の許容、チョイススクリーンの提供等）が実務上どこまで実現しているか

注記: 法は指定事業者に遵守状況の報告書提出を義務付け、公正取引委員会が営業秘密を除いて公表するとされている。2026年2月17日・7月27日に続く次回分は未公表。

### 違反被疑事実の申告受付を通じた法執行（勧告・命令・課徴金納付命令等）の発動の有無

- 項目ID: 49adba82-a7e5-452d-aa58-4a88851b4d16
- 状態: まだ出ていない
- 出すところ: 公正取引委員会

これが出ると確定すること:
- 国内売上高の最大20%とされる課徴金制度が実際に発動される事例が生じるか
- 全面施行後、指定事業者の対応が法の禁止事項・遵守事項に実質的に適合しているか

注記: 公正取引委員会は違反被疑事実の申告を受け付ける窓口をウェブサイト上に設置しているとされる。本データ作成時点で勧告・命令等の法執行事例は検索結果上で確認できていない。

### 施行後3年をめどとした法の見直し

- 項目ID: 2a2a9fca-3f4f-445e-a671-f2aff43a4e2f
- 状態: まだ出ていない
- 出すところ: 政府（公正取引委員会）
- 見込み: 施行後おおむね3年をめど（2028年12月頃）

これが出ると確定すること:
- 規制対象ソフトウェアの範囲・禁止事項の内容など、法の規制内容を見直す必要があるか
- AI関連技術の急速な進展など、立法時に想定されていなかった技術環境の変化を踏まえ、制度がどう改正されるか

注記: 法の附則に、施行後の状況について検討を加え必要な措置を講ずる旨の規定があるとされる（検討条項そのものの本文は未確認）。

## 報道

このケースについて観測できた報道の一覧です。網羅ではなく、「どうやって集めたか」に書いた範囲で見つかったものだけを載せています。探していない媒体・期間・経路があるので、件数を媒体どうしで比べることはできません。ある媒体の記事がここに無いことは、その媒体が報じなかったことを意味しません。

この一覧は網羅ではありません。ある媒体の記事が無いことは、その媒体が報じなかったことを意味しません（探していないだけの可能性があります）。媒体別の件数や順位を比較しないでください。

### どうやって集めたか

- 2026年8月14日 手作業での収集
  - 探索ID: 7bf8cf9b-b1f5-46cd-b519-0d3b30108369
  - 注記: このケースの records[] の出典として集めてあった報道記事を、そのまま報道一覧に転記したもの。個々の記事をどの検索でいつ見つけたかは記録が残っていない。この分については収集経路をたどれない。報道機関以外（官公庁・企業・団体の公表資料、法律事務所やコンサルの解説、個人の発信）は報道ではないので含めていない。

### 見つかった報道（2件）

- 記事ID: f8232b9c-1ff7-483c-9438-9324383f18b9 ／ 公開日不明 インプレス「大手テック企業規制へ スマホソフトウェア競争促進法案が閣議決定」 https://www.watch.impress.co.jp/docs/news/1588024.html ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20260521024018/https://www.watch.impress.co.jp/docs/news/1588024.html ／ 収集した探索ID: 7bf8cf9b-b1f5-46cd-b519-0d3b30108369
- 記事ID: fc185f1e-c06f-4a52-a880-a2fddc314836 ／ 公開日不明 ITmedia「GAFAを狙い打ち？ 巨大IT企業を規制する「スマホソフトウェア競争促進法（案）」が閣議で決定 国会で審議へ」 https://www.itmedia.co.jp/mobile/articles/2404/27/news055.html ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20260214205651/https://www.itmedia.co.jp/mobile/articles/2404/27/news055.html ／ 収集した探索ID: 7bf8cf9b-b1f5-46cd-b519-0d3b30108369

## このデータの扱いについて

- 実名は法人（Apple Inc.、Google LLC）と公的機関（公正取引委員会等）のみ記載した。私人は登場しない。
- 特定ソフトウェア事業者としての指定日は、検索結果上で『2025年3月26日』とする二次情報（Mac OTAKARA等の報道）と、公正取引委員会の報道発表ページのURLスラッグが示す『令和7年3月31日』とで一致していない。本データでは公正取引委員会の報道発表ページの日付（3月31日）を record の日付として採用し、3月26日という報道があることをrecordのnoteに残した。本文を直接確認できておらず、どちらが指定の意思決定日でどちらが公表日かは未確認。
- Apple Inc.は日本国内でApp Storeを運営する子会社iTunes株式会社と共に指定を受けているが、iTunes株式会社は人物・組織のレジストリに新規登録せず、recordのactorNoteでの言及にとどめた。
- 法案の閣議決定日・両院の可決日は、衆議院の法律案審議経過ページ等の一次情報のURLは把握できたものの、本文（PDFやHTML）の詳細な記載内容そのものは未確認。
