# 先端半導体製造装置の輸出管理強化（2023年外為法省令改正）

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- ページ: https://japantracker.net/cases/958f7088-5b4a-4efe-972d-3170da5da7f6/
- 記録の期間: 2023年1月〜2024年9月8日
- 記録: 8件
- 最終確認: 2026年8月11日

## 概要

先端半導体製造装置の輸出管理強化をめぐる記録。2023年の外為法に基づく貨物等省令の改正によるリスト規制対象の追加から、日米蘭の協調、中国側の反発と対抗措置、その後の規制対象の追加までを扱う。

## 記録

### 2023年1月 日米蘭が半導体装置の対中規制で合意

- 記録ID: 57d7f391-9ebd-42c2-ab70-23c127044e60（https://japantracker.net/cases/958f7088-5b4a-4efe-972d-3170da5da7f6/#57d7f391-9ebd-42c2-ab70-23c127044e60）
- 人物・組織: 日本政府
- 人物・組織の補足: 米国政府・オランダ政府との3か国協調

日本・米国・オランダの3か国が、先端半導体製造装置の対中輸出を制限するために協力することで合意したと報じられた。米国が2022年10月に導入した対中先端半導体輸出規制に、製造装置の主要供給国である日本とオランダが足並みをそろえる文脈と分析された。

注記: シンクタンク（CSIS）の分析等に基づく。日本政府自身による合意内容の公式発表は本調査では確認できていない。

出典:
- CSIS（戦略国際問題研究所）「Japan and the Netherlands Announce Plans for New Export Controls on Semiconductor Equipment」 https://www.csis.org/analysis/japan-and-netherlands-announce-plans-new-export-controls-semiconductor-equipment ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20260729090514/https://www.csis.org/analysis/japan-and-netherlands-announce-plans-new-export-controls-semiconductor-equipment

### 2023年3月31日 半導体装置23品目の規制案にパブコメ

- 記録ID: 9372e0fb-26fa-4f34-895d-51f94e36e879（https://japantracker.net/cases/958f7088-5b4a-4efe-972d-3170da5da7f6/#9372e0fb-26fa-4f34-895d-51f94e36e879）
- 人物・組織: 経済産業省

経済産業省が、輸出貿易管理令別表第一及び外国為替令別表の規定に基づき貨物又は技術を定める省令（貨物等省令）を改正し、高性能な半導体製造装置23品目を輸出管理のリスト規制対象に追加する改正案を公表し、意見公募手続（パブリックコメント）を開始した。対象にはEUV関連製品の製造装置や、記憶素子を立体的に積み上げるエッチング装置など、回路線幅10〜14ナノメートル以下の先端品の製造に必要な装置が含まれる。

出典:
- マイナビニュース TECH+（2023年4月3日）「経産省が半導体製造装置など23品目の輸出を2023年7月より規制、その中身を読み解く」 https://news.mynavi.jp/techplus/article/20230403-2643422/ ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20260117040158/https://news.mynavi.jp/techplus/article/20230403-2643422/
- 日本経済新聞「半導体製造装置23品目規制 中国への輸出、先端品難しく」 https://www.nikkei.com/article/DGXZQOUA30AXZ0Q3A330C2000000/ ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20250611031035/https://www.nikkei.com/article/DGXZQOUA30AXZ0Q3A330C2000000/
- 長島・大野・常松法律事務所「先端半導体製造装置に係る輸出管理強化案の公表 〜貨物等省令の改正案の概要と実務上の影響等〜」 https://www.nagashima.com/publications/publication20230420-2/ ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20260308102506/https://www.nagashima.com/publications/publication20230420-2/

### 2023年4月 中国がWTOで日本の装置規制を批判

- 記録ID: d5757e62-dade-476b-9f1a-f88b4ca350c8（https://japantracker.net/cases/958f7088-5b4a-4efe-972d-3170da5da7f6/#d5757e62-dade-476b-9f1a-f88b4ca350c8）
- 人物・組織: 中国政府

中国側が、日本の半導体製造装置輸出管理措置はWTOルールに違反すると主張し、WTOの場で日本の措置を取り上げたと中国国営メディアが報じた。中国側は、措置が米国の技術的優位を維持するための政治的考慮に動機づけられた差別的で偽装された貿易制限であり、日中の緊密な経済関係に照らして安全保障例外を援用する理由はないと主張したと報じられた。

注記: 環球時報は『WTOに提訴（lodges lawsuit）』と表現しているが、WTO紛争解決手続としての正式な提起（DS番号付きの協議要請）は本調査では確認できていない。表現の正確性に留保が必要。

出典:
- 環球時報（Global Times）「China lodges lawsuit at WTO against Japan over semiconductor export control measures」 https://www.globaltimes.cn/page/202304/1288555.shtml ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20240805061041/https://www.globaltimes.cn/page/202304/1288555.shtml
- 新華社（2023年4月30日）「日本による半導体設備の輸出規制はＷＴＯルール違反」 https://jp.news.cn/20230430/901c992b23af4b58ad7d0e109c48c5a3/c.html ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20230510141745/https://jp.news.cn/20230430/901c992b23af4b58ad7d0e109c48c5a3/c.html
- China Daily「Tokyo's export controls 'violate WTO rules'」 https://global.chinadaily.com.cn/a/202305/01/WS644efe00a310b6054fad097a.html ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20250725162549/https://global.chinadaily.com.cn/a/202305/01/WS644efe00a310b6054fad097a.html

### 2023年5月23日 半導体製造装置23品目を輸出規制に

- 記録ID: 2657e30c-4780-4671-819d-9a1b6d4b8417（https://japantracker.net/cases/958f7088-5b4a-4efe-972d-3170da5da7f6/#2657e30c-4780-4671-819d-9a1b6d4b8417）
- 人物・組織: 経済産業省

経済産業省が、先端半導体の製造装置等23品目を輸出管理の規制対象に加える貨物等省令の改正を公布し、2023年7月23日に施行すると発表した。友好国など42か国・地域向けを除き輸出に個別許可が必要となる。

出典:
- 日本経済新聞「先端半導体の輸出規制、7月23日施行 経産省が省令改正」 https://www.nikkei.com/article/DGXZQOUA233FD0T20C23A5000000/ ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20230923112112/https://www.nikkei.com/article/DGXZQOUA233FD0T20C23A5000000/
- MONOist（ITmedia）「半導体製造装置23品目の輸出を規制する省令が7月23日に施行、経済安全保障で」 https://monoist.itmedia.co.jp/mn/articles/2305/25/news061.html ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20260511123714/https://monoist.itmedia.co.jp/mn/articles/2305/25/news061.html

### 2023年7月23日 半導体装置23品目の輸出規制が施行

- 記録ID: dd2ae269-836e-42da-b451-3ca78e1fc613（https://japantracker.net/cases/958f7088-5b4a-4efe-972d-3170da5da7f6/#dd2ae269-836e-42da-b451-3ca78e1fc613）
- 人物・組織: 経済産業省

半導体製造装置23品目を輸出管理のリスト規制対象に追加する改正貨物等省令が施行された。友好国など42か国・地域向けを除き、対象品目の輸出には経済産業大臣の個別許可が必要となり、中国などへの先端品の輸出は事実上困難になると報じられた。

出典:
- MONOist（ITmedia）「半導体製造装置23品目の輸出を規制する省令が7月23日に施行、経済安全保障で」 https://monoist.itmedia.co.jp/mn/articles/2305/25/news061.html ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20260511123714/https://monoist.itmedia.co.jp/mn/articles/2305/25/news061.html
- トムソン・ロイター「外為法改正（2023年7月施行）先端半導体の輸出規制によるコンプライアンス管理への影響とは？」 https://insight.thomsonreuters.co.jp/business/resources/resource/revision-of-foreign-trade-law ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20251206222810/https://insight.thomsonreuters.co.jp/business/resources/resource/revision-of-foreign-trade-law

### 2023年8月1日 中国がガリウム・ゲルマニウム輸出管理

- 記録ID: c2b7cf30-ea76-4968-a94d-2b8c8a86c9a3（https://japantracker.net/cases/958f7088-5b4a-4efe-972d-3170da5da7f6/#c2b7cf30-ea76-4968-a94d-2b8c8a86c9a3）
- 人物・組織: 中国政府

中国政府が、半導体素材であるガリウム・ゲルマニウム関連品目の輸出管理を開始した。中国側は軍事転用可能性のある両用品目の管理として位置づけたが、日本を含む各国の半導体輸出管理強化への対抗措置とする見方が報じられた。

注記: 中国政府の公式説明（両用品目管理）と、日本の輸出管理強化への対抗措置とする報道上の位置づけが併存する。どの機関（商務部等）がいつ発表したかの詳細は本文未確認。

出典:
- 野村総合研究所（2023年8月1日）「中国の半導体素材の輸出規制が始まる：今後の拡大リスクを占う観点からその運用姿勢を見極める必要」 https://www.nri.com/jp/media/column/kiuchi/20230801.html ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20260430183757/https://www.nri.com/jp/media/column/kiuchi/20230801.html
- MIT Technology Review（2023年7月10日）「China just fought back in the semiconductor exports war. Here's what you need to know.」 https://www.technologyreview.com/2023/07/10/1076025/china-export-control-semiconductor-material/ ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20260729085324/https://www.technologyreview.com/2023/07/10/1076025/china-export-control-semiconductor-material/

### 2024年7月8日 量子計算機等の輸出規制省令を公布

- 記録ID: c49b836c-b66b-4b53-9e4c-fbfb1840f0b6（https://japantracker.net/cases/958f7088-5b4a-4efe-972d-3170da5da7f6/#c49b836c-b66b-4b53-9e4c-fbfb1840f0b6）
- 人物・組織: 経済産業省

経済産業省が、外為法の安全保障貿易管理に係る省令等の改正を公布した。極低温CMOS集積回路、半導体素子・集積回路の画像取得用の走査型電子顕微鏡、量子計算機、GAAFET構造の集積回路等の設計・製造に必要な技術などを輸出管理のリスト規制に追加するもので、2024年9月8日施行とされた。

出典:
- 経済産業省（CISTEC掲載資料）「外為法の安全保障貿易管理に係る省令等改正（令和6年7月8日公布、9月8日施行）」 https://www.cistec.or.jp/service/seminar/2024kaisei/2024kaisei_setumei.pdf ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20240814220900/https://www.cistec.or.jp/service/seminar/2024kaisei/2024kaisei_setumei.pdf
- 日本経済新聞「半導体と量子の4品目、輸出管理の対象に 経産省」 https://www.nikkei.com/article/DGXZQOUA265EA0W4A420C2000000/ ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20250724121803/https://www.nikkei.com/article/DGXZQOUA265EA0W4A420C2000000/
- Baker McKenzie「Japan updates Listed Controlled Items to include sensitive items such as quantum computers」 https://sanctionsnews.bakermckenzie.com/japan-updates-listed-controlled-items-to-include-sensitive-items-such-as-quantum-computers/ ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20260508122529/https://sanctionsnews.bakermckenzie.com/japan-updates-listed-controlled-items-to-include-sensitive-items-such-as-quantum-computers/

### 2024年9月8日 量子計算機等を輸出リスト規制に追加

- 記録ID: 0cd7dde6-4dae-4374-9625-0de59710e836（https://japantracker.net/cases/958f7088-5b4a-4efe-972d-3170da5da7f6/#0cd7dde6-4dae-4374-9625-0de59710e836）
- 人物・組織: 経済産業省

極低温CMOS集積回路、走査型電子顕微鏡、量子計算機、GAAFET関連技術などを輸出管理のリスト規制に追加する改正省令等が施行された。2023年の半導体製造装置23品目の追加に続く、先端技術分野での規制対象の拡大にあたる。

出典:
- 経済産業省（CISTEC掲載資料）「外為法の安全保障貿易管理に係る省令等改正（令和6年7月8日公布、9月8日施行）」 https://www.cistec.or.jp/service/seminar/2024kaisei/2024kaisei_setumei.pdf ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20240814220900/https://www.cistec.or.jp/service/seminar/2024kaisei/2024kaisei_setumei.pdf
- Baker McKenzie「Japan updates Listed Controlled Items to include sensitive items such as quantum computers」 https://sanctionsnews.bakermckenzie.com/japan-updates-listed-controlled-items-to-include-sensitive-items-such-as-quantum-computers/ ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20260508122529/https://sanctionsnews.bakermckenzie.com/japan-updates-listed-controlled-items-to-include-sensitive-items-such-as-quantum-computers/

## 今後わかること

この経緯はまだ進行中です。以下の資料や判断はまだ出ていません。これらによって評価も責任の所在も変わりえます。現時点の記録だけで結論を出さないでください。

各項目の「項目ID」は、出たかどうかを後から照合するための固定の ID です。項目の文面が書き換わっても ID は変わりません。すでに出たものは消さず、「解消した記録」を添えて残します。

### 中国が主張する WTO ルール違反をめぐる正式な紛争解決手続の提起の有無・進展

- 項目ID: 6a1c8c56-4809-4af3-8024-ae11814ac2a2
- 状態: まだ出ていない
- 出すところ: 中国政府・WTO

これが出ると確定すること:
- 日本の半導体製造装置輸出管理措置の WTO 協定整合性が紛争解決手続で法的に争われるか否か
- 環球時報等が報じた『提訴』が正式な紛争解決手続を指すのかどうか

注記: 2026-08-11 時点で、日本を被申立国とする DS 番号付きの手続は本調査では確認できていない。

### 貨物等省令のさらなる改正（規制対象品目の追加・見直し）

- 項目ID: aeb7fbcc-ad2f-4804-bede-40d7ee783756
- 状態: まだ出ていない
- 出すところ: 経済産業省

これが出ると確定すること:
- 先端半導体・関連技術に関する日本の輸出管理の対象範囲がどこまで拡大するか
- 米国・オランダとの協調枠組みが今後も品目追加という形で継続するか

### 中国によるガリウム・ゲルマニウム等の輸出管理の運用状況と対日影響の確定

- 項目ID: b575b523-737a-4274-863f-ff62655c67bb
- 状態: まだ出ていない
- 出すところ: 中国政府

これが出ると確定すること:
- 中国の輸出管理措置が日本の半導体サプライチェーンに実際どう影響したか
- 同措置が日本の輸出管理強化への対抗措置として運用されているかどうか

## 報道

このケースについて観測できた報道の一覧です。網羅ではなく、「どうやって集めたか」に書いた範囲で見つかったものだけを載せています。探していない媒体・期間・経路があるので、件数を媒体どうしで比べることはできません。ある媒体の記事がここに無いことは、その媒体が報じなかったことを意味しません。

この一覧は網羅ではありません。ある媒体の記事が無いことは、その媒体が報じなかったことを意味しません（探していないだけの可能性があります）。媒体別の件数や順位を比較しないでください。

### どうやって集めたか

- 2026年8月14日 手作業での収集
  - 探索ID: b99882e6-18c9-4681-9c29-c577698b029a
  - 注記: このケースの records[] の出典として集めてあった報道記事を、そのまま報道一覧に転記したもの。個々の記事をどの検索でいつ見つけたかは記録が残っていない。この分については収集経路をたどれない。報道機関以外（官公庁・企業・団体の公表資料、法律事務所やコンサルの解説、個人の発信）は報道ではないので含めていない。

### 見つかった報道（6件）

- 記事ID: 2d94835e-8750-490e-97b8-ad962e61a724 ／ 2023年4月3日 マイナビニュース「経産省が半導体製造装置など23品目の輸出を2023年7月より規制、その中身を読み解く」 https://news.mynavi.jp/techplus/article/20230403-2643422/ ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20260117040158/https://news.mynavi.jp/techplus/article/20230403-2643422/ ／ 収集した探索ID: b99882e6-18c9-4681-9c29-c577698b029a
- 記事ID: 61f8550a-559d-4d2c-b109-0c9a1d0d0227 ／ 公開日不明 日本経済新聞「半導体製造装置23品目規制 中国への輸出、先端品難しく」 https://www.nikkei.com/article/DGXZQOUA30AXZ0Q3A330C2000000/ ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20250611031035/https://www.nikkei.com/article/DGXZQOUA30AXZ0Q3A330C2000000/ ／ 収集した探索ID: b99882e6-18c9-4681-9c29-c577698b029a
- 記事ID: b07f86a9-f6f7-4c55-be45-9181a9ffce0c ／ 公開日不明 環球時報（Global Times）「China lodges lawsuit at WTO against Japan over semiconductor export control measures」 https://www.globaltimes.cn/page/202304/1288555.shtml ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20240805061041/https://www.globaltimes.cn/page/202304/1288555.shtml ／ 収集した探索ID: b99882e6-18c9-4681-9c29-c577698b029a
- 記事ID: 2dbb2df0-f3bf-4b2b-b7eb-bc8f98220b65 ／ 公開日不明 ITmedia「半導体製造装置23品目の輸出を規制する省令が7月23日に施行、経済安全保障で」 https://monoist.itmedia.co.jp/mn/articles/2305/25/news061.html ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20260511123714/https://monoist.itmedia.co.jp/mn/articles/2305/25/news061.html ／ 収集した探索ID: b99882e6-18c9-4681-9c29-c577698b029a
- 記事ID: e04f30d5-f6c0-42b0-87a6-06e05421aca8 ／ 公開日不明 日本経済新聞「先端半導体の輸出規制、7月23日施行 経産省が省令改正」 https://www.nikkei.com/article/DGXZQOUA233FD0T20C23A5000000/ ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20230923112112/https://www.nikkei.com/article/DGXZQOUA233FD0T20C23A5000000/ ／ 収集した探索ID: b99882e6-18c9-4681-9c29-c577698b029a
- 記事ID: 247a5274-e64a-48fa-84c7-e25858afe14e ／ 公開日不明 日本経済新聞「半導体と量子の4品目、輸出管理の対象に 経産省」 https://www.nikkei.com/article/DGXZQOUA265EA0W4A420C2000000/ ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20250724121803/https://www.nikkei.com/article/DGXZQOUA265EA0W4A420C2000000/ ／ 収集した探索ID: b99882e6-18c9-4681-9c29-c577698b029a

## このデータの扱いについて

- 中国の WTO への提起について、環球時報（Global Times）は2023年4月に『提訴（lawsuit）』と報道しているが、WTO 紛争解決手続（DS 番号付きの協議要請）としての正式提起は本調査では確認できていない。record の note に留保を記載した。
- 私人は登場しない。人物・組織は政府機関・報道機関のみを実名で記載した。中国側の人物・組織は個別機関（商務部等）の発表主体を本文で直接確認できていないため、レジストリでは『中国政府』とし、詳細は record の actorNote・note に留めた。
- 2024年12月施行の中国『両用品目輸出管理条例』に基づく2026年の対日措置（日本企業のリスト掲載等）は、本件と直接の因果関係を確認できていないため本 case には含めていない。