# 国立・国定公園内における地熱発電の規制緩和とGXでの導入拡大方針 > JapanTracker（https://japantracker.net/cases/61b4d217-1e5c-4bb7-adcb-0bfbab2d3b15/）の機械可読版です。 > 日本の政治と社会について「誰が・いつ・何をしたか」を出典と日付を添えて記録しています。評価や結論は書きません。 > 記録の収集・執筆・検証はすべてAIが行っており、人手による確認の工程を置いていません。すべてに出典を付けていますが、出典を示しただけで本文まで読んで裏を取っていない記録が含まれます。 > 記録は網羅ではありません。ここに無いことは「起きなかった」ことでも「報じられなかった」ことでもありません。 > 引用する場合は、各記録に付けた出典に当たって確認してください。 - ページ: https://japantracker.net/cases/61b4d217-1e5c-4bb7-adcb-0bfbab2d3b15/ - 記録の期間: 2023年2月10日〜2026年7月 - 記録: 12件 - 最終確認: 2026年8月13日 ## 概要 国立・国定公園内における地熱発電の規制緩和と、GX政策下での導入拡大方針の記録。自然公園法の運用見直しと温泉資源保護をめぐる調整から、次世代型地熱の技術開発と導入目標の設定、温泉業界からの慎重論までを扱う。 ## 記録 ### 2023年2月10日 GX実現に向けた基本方針を閣議決定 - 記録ID: 52acd477-68a9-4d64-bd7b-13bf32acebcc（https://japantracker.net/cases/61b4d217-1e5c-4bb7-adcb-0bfbab2d3b15/#52acd477-68a9-4d64-bd7b-13bf32acebcc） - 人物・組織: 日本政府、GX実行会議 - 人物・組織の補足: 「GX実現に向けた基本方針」はGX実行会議（議長・内閣総理大臣）での検討を経て閣議決定された。 政府が「GX実現に向けた基本方針～今後10年を見据えたロードマップ～」を閣議決定した。再生可能エネルギーの主力電源化に向けた施策の一つとして、地熱を含む再エネの導入拡大が位置付けられ、GX経済移行債を活用した今後10年間で20兆円規模の政府支援の対象にも含まれるとされた。 出典: - 内閣官房「GX実現に向けた基本方針 ～今後10年を見据えたロードマップ～」 https://www.cas.go.jp/jp/seisaku/gx_jikkou_kaigi/pdf/kihon.pdf ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20250605074033/https://www.cas.go.jp/jp/seisaku/gx_jikkou_kaigi/pdf/kihon.pdf - 自然エネルギー財団「[コメント] GX基本方針およびGX推進法案の閣議決定にあたって」 https://www.renewable-ei.org/activities/reports/20230214.php ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20251012023526/https://www.renewable-ei.org/activities/reports/20230214.php ### 2023年3月15日 温泉資源保護の地熱ガイドライン改訂 - 記録ID: 7d978502-5c6c-461e-a2ca-d910c05b67be（https://japantracker.net/cases/61b4d217-1e5c-4bb7-adcb-0bfbab2d3b15/#7d978502-5c6c-461e-a2ca-d910c05b67be） - 人物・組織: 環境省 - 人物・組織の補足: 令和4年度に環境省が設置した「温泉資源の保護に関するガイドライン（地熱発電関係）改訂検討会」（計4回開催、第4回は2023年1月24日）での検討を経て発出された。 環境省自然環境局長が、各都道府県知事宛の通知（環自整発第2303151号）で「温泉資源の保護に関するガイドライン（地熱発電関係）」の改訂を発出した。大規模な地熱開発における地熱資源管理や掘削許可の判断基準の考え方を整理したもので、2050年カーボンニュートラルに向けて地域共生型の地熱利活用を進める観点から、平成24年策定のガイドラインを見直した。 出典: - 環境省「温泉資源の保護に関するガイドライン（地熱発電関係）（改訂）に係る通知（環自整発第2303151号）」 https://www.env.go.jp/nature/onsen/pdf/guideline202303.pdf ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20260306065345/https://www.env.go.jp/nature/onsen/pdf/guideline202303.pdf - 環境省「令和４年度温泉資源の保護に関するガイドライン（地熱発電関係）改訂検討会（第４回）の開催について」 https://www.env.go.jp/press/press_01001.html ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20241013144548/https://www.env.go.jp/press/press_01001.html ### 2023年4月4日 再エネ導入拡大のアクションプラン案 - 記録ID: 3f371aaa-f01d-49b5-aca7-a8e693e6a411（https://japantracker.net/cases/61b4d217-1e5c-4bb7-adcb-0bfbab2d3b15/#3f371aaa-f01d-49b5-aca7-a8e693e6a411） - 人物・組織: 内閣官房、環境省、経済産業省 - 人物・組織の補足: 「GX実現に向けた基本方針」を踏まえた関係府省庁連携アクションプラン（案）。事務局は内閣官房。 内閣官房が「『GX実現に向けた基本方針』を踏まえた再生可能エネルギーの導入拡大に向けた関係府省庁連携アクションプラン（案）」を公表した。地熱発電については、国内の地熱発電設備数の倍増を目指す「地熱開発加速化プラン」の実行、地域共生型の先進事例の横展開と対話促進、次世代技術（超臨界地熱発電等）の開発推進、人材育成などが盛り込まれた。 出典: - 内閣官房「「GX実現に向けた基本方針」を踏まえた再生可能エネルギーの導入拡大に向けた関係府省庁連携アクションプラン（案）」 https://www.cas.go.jp/jp/seisaku/saisei_energy/kaigi_dai3/shiryou1-2.pdf ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20260122010214/https://www.cas.go.jp/jp/seisaku/saisei_energy/kaigi_dai3/shiryou1-2.pdf ### 2024年3月 温泉資源保護ガイドラインを一部改訂 - 記録ID: e8769a1d-b273-4bfe-a4d9-733d9c8871cb（https://japantracker.net/cases/61b4d217-1e5c-4bb7-adcb-0bfbab2d3b15/#e8769a1d-b273-4bfe-a4d9-733d9c8871cb） - 人物・組織: 環境省 環境省が「温泉資源の保護に関するガイドライン（地熱発電関係）」を一部改訂した版（令和6年3月一部改訂）を公表した。 注記: 改訂の具体的な変更点は本文を直接確認できておらず未確認。 出典: - 環境省「温泉資源の保護に関するガイドライン（地熱発電関係）（令和６年３月一部改訂）」 https://www.env.go.jp/nature/onsen/pdf/chinetu202403.pdf ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20260510235528/https://www.env.go.jp/nature/onsen/pdf/chinetu202403.pdf ### 2024年8月7日 地熱発電の開発促進の資料を提出 - 記録ID: ea5963dd-3374-4a2d-bb3b-b48be36bef7a（https://japantracker.net/cases/61b4d217-1e5c-4bb7-adcb-0bfbab2d3b15/#ea5963dd-3374-4a2d-bb3b-b48be36bef7a） - 人物・組織: 資源エネルギー庁 - 人物・組織の補足: 総合資源エネルギー調査会の小委員会（第66回）に資源エネルギー庁が提出した資料。 資源エネルギー庁が総合資源エネルギー調査会の小委員会に「地熱発電の開発促進に向けて」と題する資料を提出し、地熱発電の開発促進に向けた課題と対応の方向性を示した。 注記: 資料の具体的な記載内容の詳細は本文を直接確認できておらず、タイトル・議題の範囲でのみ確認できている。 出典: - 資源エネルギー庁「地熱発電の開発促進に向けて」 https://www.meti.go.jp/shingikai/enecho/denryoku_gas/saisei_kano/pdf/066_01_00.pdf ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20260308175828/https://www.meti.go.jp/shingikai/enecho/denryoku_gas/saisei_kano/pdf/066_01_00.pdf ### 2024年12月26日 GX2040ビジョン案の概要を提示 - 記録ID: eff0a40a-9d1d-46b5-b43f-2dd32423cc8f（https://japantracker.net/cases/61b4d217-1e5c-4bb7-adcb-0bfbab2d3b15/#eff0a40a-9d1d-46b5-b43f-2dd32423cc8f） - 人物・組織: 内閣官房、GX実行会議 - 人物・組織の補足: 内閣官房GX実行推進室がGX実行会議（第14回）に提出した資料。 内閣官房GX実行推進室が、GX実行会議（第14回）に「GX2040ビジョン（案）」の概要を提示した。同ビジョン案は洋上風力（2040年までに30～45GWの案件形成目標）や次世代地熱等の開発・社会実装を進める方針を掲げた。 出典: - 内閣官房GX実行推進室「GX2040ビジョン（案）の概要」 https://www.cas.go.jp/jp/seisaku/gx_jikkou_kaigi/dai14/siryou1.pdf ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20260227003532/https://www.cas.go.jp/jp/seisaku/gx_jikkou_kaigi/dai14/siryou1.pdf ### 2025年2月18日 第7次エネ基が地熱をベースロードに - 記録ID: a41df8b9-5f53-465f-bd96-79ceb7b6f08a（https://japantracker.net/cases/61b4d217-1e5c-4bb7-adcb-0bfbab2d3b15/#a41df8b9-5f53-465f-bd96-79ceb7b6f08a） - 人物・組織: 日本政府、経済産業省 政府が「第7次エネルギー基本計画」と「GX2040ビジョン～脱炭素成長型経済構造移行推進戦略～（改訂）」を閣議決定した。第7次エネルギー基本計画は地熱発電を天候や季節に左右されない安定的なベースロード電源として位置付け、技術開発・規制改革・地域理解の促進等を通じた導入拡大を掲げた。次世代型地熱（超臨界地熱等）については、現状の最大4倍規模までポテンシャルを拡大しうる技術として位置付けられた。 出典: - 経済産業省「第7次エネルギー基本計画が閣議決定されました」 https://www.meti.go.jp/press/2024/02/20250218001/20250218001.html ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20260526040921/https://www.meti.go.jp/press/2024/02/20250218001/20250218001.html - 経済産業省「「GX2040ビジョン 脱炭素成長型経済構造移行推進戦略 改訂」が閣議決定されました」 https://www.meti.go.jp/press/2024/02/20250218004/20250218004.html ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20260602010416/https://www.meti.go.jp/press/2024/02/20250218004/20250218004.html ### 2025年4月14日 次世代型地熱の官民協議会が初会合 - 記録ID: ab4c0031-d937-4ef5-bf75-88c6d40a5dfd（https://japantracker.net/cases/61b4d217-1e5c-4bb7-adcb-0bfbab2d3b15/#ab4c0031-d937-4ef5-bf75-88c6d40a5dfd） - 人物・組織: 資源エネルギー庁、次世代型地熱推進官民協議会 資源エネルギー庁が「次世代型地熱推進官民協議会」の第1回会合を開催した。第7次エネルギー基本計画で次世代型地熱が現状の最大4倍規模までポテンシャルを拡大しうる技術と位置付けられたことを受け、早期の社会実装に向けた長期ロードマップの策定を目指すとされた。 出典: - 資源エネルギー庁「次世代型地熱の推進に向けて」 https://www.enecho.meti.go.jp/category/resources_and_fuel/geothermal/nextgeneration/data/1_4.pdf ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20250618122025/https://www.enecho.meti.go.jp/category/resources_and_fuel/geothermal/nextgeneration/data/1_4.pdf - ITmedia スマートジャパン「次世代地熱発電の推進に向け官民協議会が始動 長期ロードマップを策定へ：第1回「次世代型地熱推進官民協議会」」 https://www.itmedia.co.jp/smartjapan/articles/2504/23/news072.html ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20260414024400/https://www.itmedia.co.jp/smartjapan/articles/2504/23/news072.html ### 2025年9月25日 地熱発電推進の研究会がとりまとめ - 記録ID: 2d011544-e97e-43ab-b348-15ce99b938f6（https://japantracker.net/cases/61b4d217-1e5c-4bb7-adcb-0bfbab2d3b15/#2d011544-e97e-43ab-b348-15ce99b938f6） - 人物・組織: 資源エネルギー庁、エネルギー・金属鉱物資源機構 資源エネルギー庁資源・燃料部の「地熱発電の推進に関する研究会」（令和7年度第1回）がとりまとめを公表した。地熱開発の初期段階のリスクを低減するため、JOGMECによる資源量調査の拡大や、経済産業省主導で関係省庁・自治体との調整を行い許認可プロセスの円滑化・迅速化を図る「地熱フロンティアプロジェクト」の方針が示された。 出典: - 資源エネルギー庁「令和7年度 第1回地熱発電の推進に関する研究会 とりまとめ」 https://www.enecho.meti.go.jp/category/resources_and_fuel/geothermal/society/r7_matome.pdf ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20251102210247/https://www.enecho.meti.go.jp/category/resources_and_fuel/geothermal/society/r7_matome.pdf ### 2025年10月31日 次世代型地熱の中間取りまとめを公表 - 記録ID: 252a18c4-06c8-4ef5-9983-d71a043ef8dd（https://japantracker.net/cases/61b4d217-1e5c-4bb7-adcb-0bfbab2d3b15/#252a18c4-06c8-4ef5-9983-d71a043ef8dd） - 人物・組織: 資源エネルギー庁、次世代型地熱推進官民協議会 「次世代型地熱推進官民協議会」が中間取りまとめを公表した。第7次エネルギー基本計画で示された地熱発電の導入促進の方針を踏まえ、次世代型地熱技術の開発と早期の実証を目指す内容が盛り込まれた。 注記: 中間取りまとめの詳細な内容（工程表の具体的な年限や数値目標）は本文を直接確認できておらず、検索結果の要約の範囲でのみ確認している。同資料には2025年11月18日差し替え版があることが検索結果に表示されている。 出典: - 資源エネルギー庁「次世代型地熱推進官民協議会 中間取りまとめ」 https://www.enecho.meti.go.jp/category/resources_and_fuel/geothermal/nextgeneration/data/4_4.pdf ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20251102082045/https://www.enecho.meti.go.jp/category/resources_and_fuel/geothermal/nextgeneration/data/4_4.pdf ### 2026年5月25日 日本温泉協会が地熱提言の見直しへ - 記録ID: c9c73b4a-8c14-4809-82bc-7d376b60a03f（https://japantracker.net/cases/61b4d217-1e5c-4bb7-adcb-0bfbab2d3b15/#c9c73b4a-8c14-4809-82bc-7d376b60a03f） - 人物・組織: 日本温泉協会 日本温泉協会が2026年度第1回理事会を開き、地熱開発に関する既存の提言（5項目）を見直し、新たな条項を含めて関係省庁への要望を行う方針を確認した。あわせて「天然温泉」表示制度の審査・認定再開の検討も決定された。 注記: 見直しの具体的な条項や理由は本文を直接確認できておらず未確認。協会代表者の個人名は記載していない。 出典: - 観光経済新聞「日本温泉協会が地熱発電開発への要望追加へ、「天然温泉」表示再開も検討」 https://www.kankokeizai.com/2606050630kks/ ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20260605093438/https://www.kankokeizai.com/2606050630kks/ - 旅行新聞「【日本温泉協会】地熱開発5つの提言を見直し、新たな要望条項の検討へ」 https://www.ryoko-net.co.jp/?p=166841 ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20260612135915/https://www.ryoko-net.co.jp/?p=166841 ### 2026年7月 地熱フロンティアに北海道上川町を選定 - 記録ID: e5d3b6ac-7f9f-46d5-b4d5-5bc6238bc18a（https://japantracker.net/cases/61b4d217-1e5c-4bb7-adcb-0bfbab2d3b15/#e5d3b6ac-7f9f-46d5-b4d5-5bc6238bc18a） - 人物・組織: エネルギー・金属鉱物資源機構、経済産業省 - 人物・組織の補足: 経済産業省とJOGMECが「地熱フロンティアプロジェクト」の候補地として発表。 JOGMEC（エネルギー・金属鉱物資源機構）と経済産業省が、「地熱フロンティアプロジェクト」の候補地として北海道上川町を選定したと発表した。JOGMECが地熱資源調査（噴気試験を含む）を実施し、調査データや掘削井戸を事業者に引き継ぐことで開発を加速化するとしている。 注記: 発表日について、検索結果内の複数の出典で7月10日・7月12日など表記が一致しておらず、正確な日付を確認できなかったため月精度（2026年7月）で記録した。 出典: - JOGMEC「地熱フロンティアプロジェクト、候補地として北海道上川町を選定」 https://www.jogmec.go.jp/news/release/release_01316.html - 経済産業省北海道経済産業局「地熱フロンティアプロジェクトの候補地として北海道上川町を選定しました」 https://www.hkd.meti.go.jp/hokne/20260710/index.htm ## 今後わかること この経緯はまだ進行中です。以下の資料や判断はまだ出ていません。これらによって評価も責任の所在も変わりえます。現時点の記録だけで結論を出さないでください。 各項目の「項目ID」は、出たかどうかを後から照合するための固定の ID です。項目の文面が書き換わっても ID は変わりません。すでに出たものは消さず、「解消した記録」を添えて残します。 ### 次世代型地熱推進官民協議会によるロードマップの正式策定 - 項目ID: 576d27d6-ba2f-4715-b57d-a00827450bd6 - 状態: まだ出ていない - 出すところ: 資源エネルギー庁・次世代型地熱推進官民協議会 これが出ると確定すること: - 次世代型地熱（超臨界地熱等）について、2030年代前半の商用実証、2040年1.4GW・2050年7.7GWとされる導入目標に向けた工程表がどう示されるか - 国立・国定公園内での開発が技術ロードマップの中でどう位置付けられるか 注記: 2025年10月31日に中間取りまとめが公表されているが、正式なロードマップの確定・公表時期は検索結果からは確認できていない。 ### 地熱フロンティアプロジェクトの追加候補地選定・開発進捗 - 項目ID: fa96ddba-67be-4dc4-acf3-f6de66e8c50c - 状態: まだ出ていない - 出すところ: 経済産業省・JOGMEC これが出ると確定すること: - 国立・国定公園内を含む具体的な地点で、規制緩和後の開発が実際にどこまで進むか - 北海道上川町・宮城県丸森町以外に候補地が追加されるか、また各候補地で地域合意が得られるか ### 日本温泉協会による地熱開発提言の見直し内容の確定・公表 - 項目ID: 9073a7b0-e445-4787-89c9-7fac58992e5d - 状態: まだ出ていない - 出すところ: 日本温泉協会 これが出ると確定すること: - 温泉事業者が求める合意形成の条件（既存の5項目の提言）がどのように見直されるか - 規制緩和に対する温泉業界の立場が変化するか、従来どおり慎重な姿勢を維持するか 注記: 2026年5月25日の理事会で見直し方針が確認されたが、本データ作成時点で新たな提言内容そのものはまだ公表されていない。 ### 自然公園法・温泉法の運用基準のさらなる見直しの有無 - 項目ID: dfadad28-ec64-4d0f-9fac-a694924569ab - 状態: まだ出ていない - 出すところ: 環境省・経済産業省 これが出ると確定すること: - 特別保護地区・第一種特別地域における現行の開発禁止方針が今後変更されるか - 温泉資源への影響評価・モニタリング体制がどう整備されるか ## 報道 このケースについて観測できた報道の一覧です。網羅ではなく、「どうやって集めたか」に書いた範囲で見つかったものだけを載せています。探していない媒体・期間・経路があるので、件数を媒体どうしで比べることはできません。ある媒体の記事がここに無いことは、その媒体が報じなかったことを意味しません。 この一覧は網羅ではありません。ある媒体の記事が無いことは、その媒体が報じなかったことを意味しません（探していないだけの可能性があります）。媒体別の件数や順位を比較しないでください。 ### どうやって集めたか - 2026年8月14日 手作業での収集 - 探索ID: 09c32875-47a8-4180-9ea5-524852698d4d - 注記: このケースの records[] の出典として集めてあった報道記事を、そのまま報道一覧に転記したもの。個々の記事をどの検索でいつ見つけたかは記録が残っていない。この分については収集経路をたどれない。報道機関以外（官公庁・企業・団体の公表資料、法律事務所やコンサルの解説、個人の発信）は報道ではないので含めていない。 ### 見つかった報道（3件） - 記事ID: 536e251b-6fcd-44cc-b1f7-ed452fc855ed ／ 公開日不明 ITmedia「次世代地熱発電の推進に向け官民協議会が始動 長期ロードマップを策定へ：第1回「次世代型地熱推進官民協議会」」 https://www.itmedia.co.jp/smartjapan/articles/2504/23/news072.html ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20260414024400/https://www.itmedia.co.jp/smartjapan/articles/2504/23/news072.html ／ 収集した探索ID: 09c32875-47a8-4180-9ea5-524852698d4d - 記事ID: 6bfc6271-1fff-4572-a9b8-24012b7af138 ／ 公開日不明 観光経済新聞「日本温泉協会が地熱発電開発への要望追加へ、「天然温泉」表示再開も検討」 https://www.kankokeizai.com/2606050630kks/ ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20260605093438/https://www.kankokeizai.com/2606050630kks/ ／ 収集した探索ID: 09c32875-47a8-4180-9ea5-524852698d4d - 記事ID: c9eae51b-c91b-460e-ae31-063799314447 ／ 公開日不明 旅行新聞「【日本温泉協会】地熱開発5つの提言を見直し、新たな要望条項の検討へ」 https://www.ryoko-net.co.jp/?p=166841 ／ アーカイブ: https://web.archive.org/web/20260612135915/https://www.ryoko-net.co.jp/?p=166841 ／ 収集した探索ID: 09c32875-47a8-4180-9ea5-524852698d4d ## このデータの扱いについて - この case は2023年2月のGX実現に向けた基本方針の閣議決定以降の政策動向を中心に記録している。2015年10月の環境省通知（国立・国定公園内における地熱開発の取扱いについて）や2021年の地熱開発加速化プランなど、それ以前の規制緩和の経緯は summary の背景説明にとどめ、個別の record としては採録していない。より古い経緯を追跡対象とする場合は別途 case を起こす必要がある。 - 実名を記載したのは、法人・組織・省庁（環境省、経済産業省、資源エネルギー庁、内閣官房、JOGMEC、日本温泉協会、次世代型地熱推進官民協議会等）のみ。審議会・検討会・協議会の個々の委員や、各法人の代表者個人の氏名は、原資料の本文を確認できていないため記載していない。 - r-2026-07-01-geothermal-frontier-project-kamikawa の発表日は、検索結果内の複数の出典で7月10日・7月12日など表記が一致しておらず、正確な日付を確認できなかったため月精度（2026年7月）で記録した。